以"國家安全"為由，美國拒絕中國移動(dòng)在美開展業(yè)務(wù)

參考消息網(wǎng)4月22日?qǐng)?bào)道 當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）主席阿吉特·帕伊表示，他反對(duì)中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司向美國提供電信服務(wù)，委員會(huì)將于5月投票決定是否拒絕中國移動(dòng)的投標(biāo)申請(qǐng)。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》4月19日?qǐng)?bào)道，中國移動(dòng)為拓展國際電話等服務(wù)，2011年要求美國政府予以批準(zhǔn)計(jì)劃提供連接美國和外國的專用線路與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)。該公司認(rèn)為，很多中國企業(yè)在美國建立基地，服務(wù)的需求巨大。

但是美國聯(lián)邦通信委員會(huì)并未按字面意思理解中國移動(dòng)進(jìn)入美國的意圖。阿吉特·帕伊在聲明中聲稱：“很顯然，中國移動(dòng)申請(qǐng)?jiān)谖覈峁╇娦欧?wù)會(huì)引發(fā)切實(shí)的、嚴(yán)重的國家安全和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)?！彼硎荆麄€(gè)委員會(huì)將在5月就提議予以表決。

對(duì)此，《紐約時(shí)報(bào)》4月18日的報(bào)道指出，共和黨人阿吉特·帕伊的投票具有相當(dāng)大的影響力，因?yàn)樵撐瘑T會(huì)五個(gè)席位中的三席在共和黨手里。報(bào)道認(rèn)為，這一否決將加劇美國對(duì)中國在科技和電信行業(yè)擴(kuò)大影響力的斗爭(zhēng)。

帕伊拒絕的理由，聽起來多么熟悉。據(jù)報(bào)道，中國移動(dòng)的這項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)贔CC擱置多年，幾乎沒有引起公眾注意。然而在特朗普時(shí)代，隸屬美國商務(wù)部的美國國家電信和信息管理局（NTIA）官員審閱了申請(qǐng)，并于2018年7月建議FCC予以否決。盡管中國移動(dòng)在2011年提交的連通美國及其他國家通話的許可申請(qǐng)，并未尋求提供美國國內(nèi)手機(jī)服務(wù)，在美國也不會(huì)與美國電話電報(bào)公司和威瑞森電信公司這樣的企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)。然而美國官員仍然對(duì)中國移動(dòng)在美業(yè)務(wù)的開展抱有“疑慮”。

“中國移動(dòng)連接美國公民與海外通話的能力仍令FCC感到擔(dān)憂?！币幻呒?jí)官員在與《紐約時(shí)報(bào)》記者的電話通話中表示，他們的理由是這些通話可能會(huì)被截獲監(jiān)聽，使國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)易于遭受黑客攻擊及其他風(fēng)險(xiǎn)。

其實(shí)，在美國運(yùn)營的外國電信公司并不少見，比如英國電信、德國電信旗下的T-Mobile USA，以及印尼政府擁有多數(shù)股權(quán)的印尼國際電信（美國），就連日本軟銀集團(tuán)也在美國涉足通信業(yè)務(wù)?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》指出，這是重視健康競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的FCC首次以“安?！睘橛删芙^外資進(jìn)入美國。

在外媒看來，主導(dǎo)此次決定的FCC主席阿吉特·帕伊以意志堅(jiān)定的對(duì)華強(qiáng)硬派而聞名，深得特朗普的信任?！都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，帕伊的決定突顯了獨(dú)立機(jī)構(gòu)FCC與白宮的議程越來越相似。據(jù)報(bào)道，上周，帕伊與特朗普在白宮一道宣布設(shè)立一項(xiàng)204億美元的基金，為缺乏優(yōu)良服務(wù)的農(nóng)村地區(qū)提供寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。此前，特朗普已宣稱5G為國家優(yōu)先事項(xiàng)，因?yàn)樗梢允挂蕾嚶?lián)網(wǎng)機(jī)器彼此高速連接的新技術(shù)成為可能，如無人駕駛汽車、智能運(yùn)輸系統(tǒng)和工業(yè)機(jī)器人。

針對(duì)FCC此次的反常做法，英國科技新聞和意見網(wǎng)站The Register17日諷刺道：“歡迎進(jìn)入由右翼政壇定義的‘自由市場(chǎng)’美國。”