企業(yè)廢水長(zhǎng)期直排戈壁灘、3000萬(wàn)治污投資打水漂……中央環(huán)保督察組指甘肅部分地區(qū)環(huán)境違法行為屢禁不止

每經(jīng)記者 李彪每經(jīng)編輯 陳旭

5月8日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）對(duì)甘肅省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并對(duì)其重點(diǎn)城市大氣污染治理問(wèn)題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察。近日，督察組向甘肅省委、省政府進(jìn)行了反饋。

督察指出，甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得重要進(jìn)展，但生態(tài)環(huán)境總體脆弱、保護(hù)任務(wù)依然繁重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度與中央要求和群眾期盼仍然存在差距。

督察著重指出了一些地方大氣污染治理工作不到位等問(wèn)題。其中，酒泉市金塔縣北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)4家企業(yè)長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排戈壁灘。督察組批當(dāng)?shù)攸h委政府態(tài)度不堅(jiān)決，甚至得過(guò)且過(guò)，加之司法行政銜接不力，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決，違法行為屢禁不止。

督察認(rèn)為，甘肅省高度重視此次督察工作，邊督邊改，立行立改，推動(dòng)解決一大批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

截至2019年12月，督察組交辦的群眾舉報(bào)問(wèn)題已辦結(jié)2081件，其中責(zé)令整改1027家；立案處罰231家，罰款1013.3萬(wàn)元；立案?jìng)刹?span lang="EN-US">11件，拘留16人，約談272人，問(wèn)責(zé)131人。

圖片來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

督察同時(shí)指出，甘肅省生態(tài)環(huán)境總體脆弱、保護(hù)任務(wù)依然繁重。

2018年，全省有9個(gè)市州未落實(shí)國(guó)家對(duì)限制開發(fā)區(qū)域的考核要求，繼續(xù)考核GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同時(shí)，綠色發(fā)展約束性指標(biāo)落不下去，慶陽(yáng)、張掖、甘南等市州資源環(huán)境類約束性指標(biāo)內(nèi)容普遍缺項(xiàng)漏項(xiàng)或降低標(biāo)準(zhǔn)。

督察強(qiáng)調(diào)，酒泉市金塔縣沒(méi)有深刻汲取騰格里沙漠污染問(wèn)題教訓(xùn)，北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)4家企業(yè)長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排戈壁灘，形成總面積超過(guò)2.5萬(wàn)平方米的7處滲坑，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門早在2018年就發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法生產(chǎn)和偷排行為，并啟動(dòng)處罰和移交程序，但由于當(dāng)?shù)攸h委政府態(tài)度不堅(jiān)決，甚至得過(guò)且過(guò)，加之司法行政銜接不力，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決，違法行為屢禁不止。

值得注意的是，蘭州市未經(jīng)科學(xué)論證，將原定雷壇河綜合治理方案調(diào)整為在河道內(nèi)敷設(shè)截污管，不僅治理工作大打折扣，而且未取得防洪評(píng)價(jià)批復(fù)即啟動(dòng)施工，導(dǎo)致管道被洪水沖毀，3000萬(wàn)元投資打了水漂。

督察指出，一些地方第一輪督察整改還不到位。隴南市及康縣兩級(jí)黨委政府對(duì)康縣大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)整改要求不以為然，把督察反饋前就已開展的現(xiàn)狀調(diào)查和一般性執(zhí)法檢查作為落實(shí)整改工作內(nèi)容，且在2座水電站，1個(gè)探礦項(xiàng)目整改任務(wù)沒(méi)有完成的情況下就申請(qǐng)整改銷號(hào)。

同時(shí)，督察發(fā)現(xiàn)，甘肅一些地區(qū)和部門打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)措施不夠有力，問(wèn)題較為突出。

2018年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有落實(shí)，列入化解產(chǎn)能清單的蘭鑫鋼鐵公司1臺(tái)50噸電爐仍在生產(chǎn)，且又違規(guī)對(duì)企業(yè)新建限制類球團(tuán)豎爐項(xiàng)目給予備案。

部分地區(qū)焦化行業(yè)違規(guī)產(chǎn)能建設(shè)愈演愈烈，玉門市工信局違反行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)不符合主體功能區(qū)規(guī)劃的求鵬能源公司蘭炭項(xiàng)目實(shí)施備案，也未提出產(chǎn)能置換要求；酒泉市相關(guān)部門還違規(guī)備案盛元碳化硅有限公司新建限制類黑碳化硅項(xiàng)目。

尤為值得關(guān)注的是，在國(guó)家黃河大保護(hù)、大治理的要求下，黃河流域的水污染問(wèn)題仍然明顯。

督察指出，瑪曲縣黃金實(shí)業(yè)公司遺留采坑和堆渣尚未完成治理，且每天將1000余噸礦井涌水違規(guī)直排格薩爾河，最終流入黃河。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督察要求，甘肅省要保護(hù)好祁連山生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)推動(dòng)祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改到位，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

要擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任，加快產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)污染治理和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

要加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠升級(jí)改造，繼續(xù)推進(jìn)馬蓮河、祖厲河等重要河流治理，盡快落實(shí)鉻污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加快生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。

要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問(wèn)責(zé)。對(duì)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

封面圖片來(lái)源：新華社