網貸管理暫行辦法比預想中嚴

　　網貸管理暫行辦法比預想中嚴。中國社會科學院金融研究所所長助理楊濤從管什么、誰來管、怎么管三個方面梳理了暫行辦法中的關鍵信息。

　　首先，管什么。暫行辦法再一次明確了，網貸平臺是“信息中介”。在去年年底的征求意見稿發(fā)布之后，“信息中介”的定位在業(yè)界引起了巨大的爭議，因為目前中國的征信體系并不健全，網貸平臺做純“信息中介”是比較難的。

　　第二，誰來管。這次明確了中央各部門和地方政府的管理分工。國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構及其派出機構負責制定網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動監(jiān)督管理制度，并實施行為監(jiān)管。各省級人民政府負責本轄區(qū)網絡借貸信息中介機構的機構監(jiān)管。而在征求意見稿中，地方政府承擔的責任比較多。

　　第三，怎么管。暫行辦法明確，對網貸平臺的監(jiān)管不是牌照監(jiān)管，而是行為監(jiān)管。同時，明確是“事中事后監(jiān)管”，同時延續(xù)了銀行存管等方面的要求。

　　楊濤認為，這些規(guī)定，在具體落實當中有的會面臨一些挑戰(zhàn)。

　　比如，這次的暫行辦法非常核心的一點是，網貸平臺要實施備案制，而根據社科院之前的調研，各地政府的金融辦、金融局等職能機構人手都相對較少，后續(xù)的管理是否真能跟上，是個挑戰(zhàn)，壓力比較大。

　　再如，網貸平臺的資金由銀行存管已經明確，但是在實踐中還面臨挑戰(zhàn)。一來，對網貸平臺來說，銀行存管需要一定的成本；二來，對銀行來說，也存在開展這項業(yè)務的動力問題，這項業(yè)務的收益可能并不大，但是卻要承擔為網貸平臺“背書”的風險。

　　楊濤認為，暫行辦法會給網貸行業(yè)帶來不小的影響，新的規(guī)定有底線也有天花板，大多數平臺難合規(guī)。對小平臺來說，合規(guī)難度比較大，因為合規(guī)要進行信息披露、銀行存管等，需要一定的成本；對大平臺來說，騰挪的空間比較大，但是也面臨著巨大的轉型壓力。

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