稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍：疫情后企業(yè)更需要稅費(fèi)優(yōu)惠政策 減稅降費(fèi)激發(fā)市場(chǎng)主體活力

每經(jīng)記者 胡健 張鐘尹每經(jīng)編輯 陳星

今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，我國(guó)加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度。其中，加大減稅降費(fèi)力度直接惠企利民，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重大舉措。減稅降費(fèi)政策實(shí)施成效如何，對(duì)紓解企業(yè)困難發(fā)揮了什么作用，如何進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)、更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局？?

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指出，企業(yè)在疫情過(guò)后，比以往任何時(shí)候都更需要稅費(fèi)優(yōu)惠政策的支持。我們把及時(shí)全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，設(shè)法克服困難，確保直接惠及市場(chǎng)主體。?

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)最近的調(diào)查結(jié)果顯示：在各項(xiàng)政策中成效最大、反響最好、落實(shí)最到位的就是減稅降費(fèi)。這既是對(duì)稅務(wù)部門(mén)相關(guān)工作的肯定，也是一種鞭策。

今年政府工作報(bào)告指出，要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)。減稅降費(fèi)落實(shí)情況如何？

王軍介紹，今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，及時(shí)全面落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策措施。上半年，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)15045億元。其中，今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)8941億元，去年年中出臺(tái)政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)6104億元。分稅費(fèi)看，累計(jì)新增減稅5414億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)9631億元（含新增非稅收入降費(fèi)259億元）。在新增降費(fèi)中，由稅務(wù)部門(mén)組織落實(shí)的5129億元，占53.25%。

“我們深知，企業(yè)在疫情過(guò)后，比以往任何時(shí)候都更需要稅費(fèi)優(yōu)惠政策的支持。我們把及時(shí)全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，設(shè)法克服困難，確保直接惠及市場(chǎng)主體?！蓖踯娬f(shuō)。

王軍指出，具體有四個(gè)特點(diǎn)，即“三快一嚴(yán)”。一是政策落地快。每次參與政策制定過(guò)程中，我們都同步研究征管配套辦法、預(yù)調(diào)信息系統(tǒng)；政策出臺(tái)后，征管和信息化保障第一時(shí)間直達(dá)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，確保政策好操作、快落地。?

二是輔導(dǎo)培訓(xùn)快。第一時(shí)間開(kāi)設(shè)“云課堂”對(duì)稅務(wù)人、納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)行“一竿子到底”的直達(dá)輔導(dǎo)培訓(xùn)，一輪不行就二輪，二輪不行就三輪。同時(shí)，通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、微信、12366服務(wù)熱線(xiàn)等解讀政策、回應(yīng)關(guān)切。?

三是操作過(guò)程快。通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)便操作程序、精簡(jiǎn)報(bào)送資料，讓納稅人繳費(fèi)人享受優(yōu)惠政策更快捷；通過(guò)完善電子稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)功能，讓納稅人繳費(fèi)人“足不出戶(hù)”享受政策優(yōu)惠。?

四是考核監(jiān)督嚴(yán)。實(shí)行最嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)，有效嚴(yán)防和及時(shí)查處各種不作為和亂作為事項(xiàng)，確保政策執(zhí)行不遺漏、不走樣。?

記者注意到，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)最近的調(diào)查結(jié)果顯示：在各項(xiàng)政策中成效最大、反響最好、落實(shí)最到位的就是減稅降費(fèi)。?

今年6月下旬，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的情況看，企業(yè)滿(mǎn)意度最高的就是減稅降費(fèi)。減稅降費(fèi)為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，最近4年來(lái)國(guó)家累計(jì)減稅降費(fèi)75000億，其中中小企業(yè)是受益的主體。今年疫情以后，又實(shí)行了更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，這個(gè)政策是企業(yè)最滿(mǎn)意的。

減稅降費(fèi)如何助力企業(yè)發(fā)展？王軍表示，減稅降費(fèi)政策有序有力落地，不僅紓解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，而且增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心，尤其體現(xiàn)在激發(fā)了市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁上。

就激發(fā)市場(chǎng)主體活力而言，王軍用兩組數(shù)據(jù)加以說(shuō)明：一是10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年每百元營(yíng)業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)同比又下降了0.65元。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)表明，6月份全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)11.5%，不言而喻，這其中有相當(dāng)一部分的因素，是減稅降費(fèi)效果直接或間接的轉(zhuǎn)換。?

二是全國(guó)5000多萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模納稅人，免征增值稅的約占92%，余下8%左右繳納增值稅的440萬(wàn)戶(hù)納稅人征收率又從3%降為1%（其中湖北省免征）。這在很大程度上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)積極性，二季度全國(guó)辦理過(guò)涉稅事項(xiàng)的新增市場(chǎng)主體，主要是小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)，同比增長(zhǎng)7.1%。

增添企業(yè)發(fā)展后勁方面，王軍也給出了兩組數(shù)據(jù)：一是二季度全國(guó)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的33萬(wàn)戶(hù)企業(yè)購(gòu)進(jìn)高技術(shù)設(shè)備和服務(wù)同比增長(zhǎng)22.3%，在疫情沖擊中持續(xù)加大科技投入，不僅推動(dòng)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)4.8%，高于全國(guó)平均水平8.9個(gè)百分點(diǎn)，更為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。

二是6月末增值稅一般納稅人同比新增10.9%，也就是說(shuō)，有106萬(wàn)戶(hù)企業(yè)“由小變大”或?yàn)樾罗k的年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)。其中，二季度就有37萬(wàn)戶(hù)。

疫情防控常態(tài)化下，各地正積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。稅收大數(shù)據(jù)被稱(chēng)為“金山銀庫(kù)”，可以準(zhǔn)確反映企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行如何？?

王軍介紹，企業(yè)有生產(chǎn)就有銷(xiāo)售，有銷(xiāo)售就要開(kāi)具增值稅發(fā)票。增值稅覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)票數(shù)據(jù)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，既可以在微觀上反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，也可以在宏觀上反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。通過(guò)發(fā)票大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展在克服困難中顯現(xiàn)很多亮點(diǎn)。?

亮點(diǎn)一：企業(yè)銷(xiāo)售穩(wěn)步回升。2月10日以來(lái)，全國(guó)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)逐周穩(wěn)步回升向好。5月11日，全國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售收入已達(dá)到去年同期水平，6、7兩個(gè)月份同比增長(zhǎng)均為10%左右。

亮點(diǎn)二：制造業(yè)恢復(fù)較快。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)，穩(wěn)住制造業(yè)就穩(wěn)住了我國(guó)經(jīng)濟(jì)。7月份銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)為10.7%，環(huán)比6月份提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，快于全部企業(yè)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)；特別是裝備制造業(yè)7月份銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)21.1%，環(huán)比6月份提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，回升勢(shì)頭更強(qiáng)更好。?

亮點(diǎn)三：新動(dòng)能加速成長(zhǎng)。培育壯大新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比下降8.3%，二季度同比大幅增長(zhǎng)21.7%。7月份，同比增長(zhǎng)21.3%。?

亮點(diǎn)四：投資回升漸加力。稅務(wù)總局服務(wù)和管理的年納稅額1億元以上的2050戶(hù)大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示：二季度企業(yè)新增固定資產(chǎn)同比增長(zhǎng)15%。?

王軍表示，下一步，稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)實(shí)打?qū)?、硬碰硬把各?xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，讓減稅降費(fèi)的“真金白銀”切實(shí)惠企利民，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?。

封面圖片來(lái)源：新華社