促進(jìn)新消費 成都推出“16條”創(chuàng)新供給

12月23日，成都市商務(wù)局、市新經(jīng)濟(jì)委、市經(jīng)信局等10個部門聯(lián)合印發(fā)了《成都市關(guān)于持續(xù)創(chuàng)新供給促進(jìn)新消費發(fā)展的若干政策措施》，搶抓消費鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展新機(jī)遇，促進(jìn)新消費創(chuàng)新供給，形成一批技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新典范。

新需求牽引新供給，新供給促進(jìn)新消費。成都將推動成為消費新場景試驗田、消費新業(yè)態(tài)策源地、消費新模式先行區(qū)、消費新生態(tài)“培育場”。

聚焦場景營造、企業(yè)創(chuàng)生、生態(tài)塑造3個方面，這一系列促進(jìn)新消費的政策措施的出臺與落地，既是基于今年以來成都消費韌性的經(jīng)驗提煉，也是要素集聚產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造。

從信息流、資金流與物流、商流等各種要素精準(zhǔn)匹配和深度融合，這座公園城市“人城境業(yè)”的消費方法論已然呈現(xiàn)，整體謀劃、系統(tǒng)作戰(zhàn)。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

場景營城需要場景營造，成都著力于用最新潮的方式打開城市，開啟美好生活體驗。

作為本次政策舉措首發(fā)部分，“以場景營造為核心，促進(jìn)新消費創(chuàng)新應(yīng)用”方面包括了完善新消費基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵場景實驗室開展消費場景創(chuàng)新、釋放新消費多維場景、打造國際消費新名片等措施。

成都提出，依托公園、綠道建設(shè)，拓展賽事、社團(tuán)活動等戶外游憩空間，打造100個公園城市“紅點”“奇點”（網(wǎng)紅打卡點）；推進(jìn)世界旅游名城建設(shè)，命名一批原創(chuàng)藝術(shù)、文創(chuàng)、康養(yǎng)、運動休閑等“新旅游?潮成都”主題旅游目的地。

此外，成都鼓勵新消費企業(yè)申報“城市未來場景實驗室”，支持新消費企業(yè)圍繞零售、文旅、體育、汽車等消費領(lǐng)域，開展場景創(chuàng)新等有關(guān)政策。

為建設(shè)國際消費中心城市提供更多內(nèi)生動力，為市民提供更多美好生活新體驗，成都還提出，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商用步伐，支持打造數(shù)字化商圈、數(shù)字化特色街區(qū)、數(shù)字化社區(qū)；加快引進(jìn)國際品牌首店和旗艦店、發(fā)展成都特色小店、夜間經(jīng)濟(jì)；推動建設(shè)市內(nèi)免稅店，擴(kuò)大離境退稅店重點商圈覆蓋范圍等。

場景，作為承載城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)、治理活動的空間功能單元，既是資源要素有效匯聚、協(xié)同作用、價值創(chuàng)造的系統(tǒng)集成，也是具有文化認(rèn)同、人文精神、美好生活的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，已成為“給企業(yè)提供城市新機(jī)會，為市民提供美好生活新體驗”的重要載體。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

讓消費決定生產(chǎn)，正成為一種新潮流。圍繞消費者為中心，新消費注重掌握和預(yù)測用戶的需求，繼而系統(tǒng)性創(chuàng)造產(chǎn)品、場景來滿足不同消費群體的需求。

以需定產(chǎn)，成都在新消費的發(fā)展上以供給側(cè)改革為動力，致力于成為新消費的策源地和供給地、新模式的創(chuàng)新區(qū)和先行區(qū)。

“以企業(yè)創(chuàng)生為引領(lǐng)，增強(qiáng)新消費供給能力”方面，成都提出，發(fā)布新消費機(jī)會清單、構(gòu)建新消費企業(yè)梯度孵化體系、招引培育新消費企業(yè)、發(fā)展壯大新消費平臺型企業(yè)、數(shù)字賦能傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、推廣應(yīng)用新產(chǎn)品新服務(wù)等政策措施。

通過發(fā)布新消費領(lǐng)域新場景新產(chǎn)品機(jī)會清單，搭建市場供需雙方交流合作平臺，為企業(yè)提供新消費發(fā)展的城市機(jī)會；構(gòu)建新消費企業(yè)梯度孵化體系，對符合成都新消費發(fā)展方向的瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)給予資金扶持，將符合條件的新消費企業(yè)納入新經(jīng)濟(jì)梯度培育企業(yè)庫；以數(shù)字賦能傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，打造一批“電商應(yīng)用示范企業(yè)”，支持開展跨境電商等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

在成都看來，消費場景不斷“破壁”，市場主體是新消費供給的創(chuàng)新源泉。當(dāng)前，成都以企業(yè)創(chuàng)生為引領(lǐng)，構(gòu)建有利于新消費企業(yè)發(fā)展壯大的政策體系，提振企業(yè)信心，讓新消費企業(yè)更加有獲得感。

為場景“賦能”，成都拋出“橄欖枝”，希望未來有更多新消費企業(yè)能開展場景創(chuàng)新應(yīng)用，讓城市更有溫度，讓人民群眾有更多獲得感。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，需要供給端持續(xù)創(chuàng)新、發(fā)力，開發(fā)出契合用戶需求的新產(chǎn)品，就能在看似飽和的市場創(chuàng)造出奇跡，無形中釋放出新消費需求。

例如，有的消費者看重商品本身，有的消費者則更在意服務(wù)體驗。這要求，企業(yè)何時推出新產(chǎn)品、推出什么樣的新產(chǎn)品，不再單純由生產(chǎn)環(huán)節(jié)決定，也將從大數(shù)據(jù)中“讀”懂消費需求。

新消費的發(fā)展活力、全鏈需求端與供給端閉環(huán)，正被越來越多城市和企業(yè)“看見”。這要求城市要有產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維布局，企業(yè)要有靈活的“身段”，形成以需定產(chǎn)和柔性制造的生態(tài)。

本次促進(jìn)新消費政策中，成都全方位塑造新消費產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，推動數(shù)據(jù)資源開放共享、搭建新消費協(xié)同創(chuàng)新平臺、優(yōu)化新消費載體建設(shè)用地保障、拓寬新消費領(lǐng)域融資渠道、放寬城市新消費發(fā)展限制、探索新消費領(lǐng)域制度創(chuàng)新。

打造要素集聚與精準(zhǔn)服務(wù)，為新消費企業(yè)提供更加靈活柔性的生態(tài)氛圍和支持保障，擴(kuò)大新消費聚集效應(yīng)。如，在資金流保障上，用好投融資服務(wù)體系，為新消費企業(yè)提供個性化投融資服務(wù)；結(jié)合戶外消費發(fā)展，鼓勵有條件的地方充分利用開放性公共空間，在規(guī)劃引導(dǎo)、場地設(shè)施、交通安全保障等方面給予支持。

聚焦新消費價值內(nèi)涵提升，則要以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施為依托，形成消費者、產(chǎn)品、服務(wù)、營銷、渠道、物流的全面打通的供應(yīng)鏈體系，方可縮短商品供應(yīng)全環(huán)節(jié)反應(yīng)時長，降低成本的同時提高效率，進(jìn)而助力商家利潤與消費者體驗的雙重提升。

事實上，成都三年來積極打造“現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，7大功能區(qū)從消費引領(lǐng)、運營控制功能和供應(yīng)鏈集成三個層面再度整合成都商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，意在匯聚全球資源、引導(dǎo)集群成鏈、創(chuàng)新要素配置、推進(jìn)產(chǎn)城一體，鞏固國際消費中心城市產(chǎn)業(yè)支撐。

作為城市最稀缺的資源，企業(yè)和人才與城市既是利益共同體，也是命運共同體。筑巢引鳳，不斷傳達(dá)著成都聲音——“在這里，有生活，更有機(jī)會?！?/p>