打擊電信詐騙需從源頭遏制泄露行為！

　　實(shí)名制是雙刃劍，如果個(gè)人信息得不到有效保護(hù)，則實(shí)名信息越前面，騙子利用起來就越精準(zhǔn)，危害性就越高！因此，打擊電信詐騙，必須從源頭遏制個(gè)人信息泄露這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　自山東徐玉玉因遭遇電信詐騙悲憤不已不幸身亡以來，根據(jù)媒體的公開報(bào)道，廣東省也出現(xiàn)了類似遭遇電信詐騙而引發(fā)命案的情況。這已經(jīng)引發(fā)了全社會(huì)的普遍關(guān)注，公安部門近期也加大了打擊力度。特別是國務(wù)院總理近期也表態(tài)要加大打擊力度。

　　而隨著各方力量對(duì)電信詐騙的持續(xù)關(guān)注和披露，我們可以發(fā)現(xiàn)，在電信詐騙這條長利益鏈條上，個(gè)人隱私信息的泄露是很重要的一環(huán)，是源頭。目前，打擊的重點(diǎn)放在了電信詐騙團(tuán)伙上，這種打擊雖然能夠發(fā)揮強(qiáng)大的打擊威懾效果，但是這種事后性的打擊，往往對(duì)受害人造成難以挽回的損失。因此，在保持高壓的打擊勢(shì)頭情況下，如何從源頭堵住個(gè)人隱私信息的泄露已經(jīng)成為重中之重。

　　9月8日深夜，新京報(bào)官方微博發(fā)布的一條信息：近期長沙市警方打掉了一個(gè)電信詐騙團(tuán)伙，該團(tuán)伙通過非法手段獲取的個(gè)人信息涉及多達(dá)13萬初中畢業(yè)生，學(xué)生信息可能是從教育機(jī)構(gòu)流出。

　　根據(jù)公開信息，2011年至今，已有11.27億用戶隱私信息被泄露。包括基本信息、設(shè)備信息、賬戶信息、隱私信息、社會(huì)關(guān)系信息和網(wǎng)絡(luò)行為信息等。人為倒賣信息、手機(jī)泄露、PC電腦感染、網(wǎng)站漏洞是目前個(gè)人信息泄露的四大途徑。新京報(bào)披露的案件在人為倒賣信息方面最具典型性。其他諸如銀行、證券公司、基金公司、快遞公司等掌握大量關(guān)鍵隱私信息的機(jī)構(gòu)或者部門，都可能存在人為倒賣信息牟取非法利益的可能。在這種情況下，“善良”一點(diǎn)的，就只是進(jìn)行所謂的精準(zhǔn)營銷（騷擾），而“惡毒”的，那就直接進(jìn)行有針對(duì)性進(jìn)行的電信詐騙活動(dòng)了。

　　電信詐騙引發(fā)命案后，社會(huì)輿論的焦點(diǎn)集中在了電信運(yùn)營商的電話實(shí)名制問題上，并以此為由，將電信詐騙的問題主要?dú)w結(jié)在電信運(yùn)營商身上。個(gè)人認(rèn)為，電信運(yùn)營商固然有其沒有做到位的地方，甚至還可能存在內(nèi)部人員與外部人員聯(lián)手的現(xiàn)象。但是，如果把電信詐騙主要?dú)w結(jié)在電信運(yùn)營商身上，這是不利于電信詐騙的打擊和有效根治的?？梢院敛豢蜌獾恼f，輿論的焦點(diǎn)集中在電信運(yùn)營商身上，還有轉(zhuǎn)移視線的嫌疑。當(dāng)然，電信運(yùn)營商面對(duì)這樣的指責(zé)，也不能一味覺得委屈，因?yàn)?，相比包?60、騰訊等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的軟件解決方案的努力來看，你們?cè)谙嚓P(guān)的作為和努力的成效，實(shí)在是有差距，不能讓廣大消費(fèi)者認(rèn)可。同樣，這既是運(yùn)營商改進(jìn)的空間，也是運(yùn)營商的新“商機(jī)”！

　　包括電話實(shí)名制在內(nèi)的各種實(shí)名制實(shí)際上是雙刃劍。如果個(gè)人信息得不到有效地保護(hù)，則實(shí)名信息越全面，騙子可利用的信息就越精準(zhǔn)，迷惑性就越強(qiáng)，可能造成的危害性就越高！實(shí)名制只是在事后的打擊方面可以提供更加有效追蹤信息，同時(shí)可以事先起到一定的預(yù)防威懾效果。但是，沒有辦法從源頭上堵住詐騙所需要的關(guān)鍵信息。

　　因此，在打擊包括電信詐騙在內(nèi)的違法犯罪行為的過程中，特別要提升保護(hù)個(gè)人信息這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從有法可依的角度看，當(dāng)前需要加快對(duì)個(gè)人信息安全方面的立法進(jìn)程。例如，最近被運(yùn)營商人熱議的剛剛加盟阿里的原中國移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理，就曾在全國“兩會(huì)”期間，以全國人大代表的身份提交了相關(guān)議案，呼吁國家加快立法，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。在議案中指出，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題已影響到企業(yè)、網(wǎng)民的正常生產(chǎn)和生活秩序。在議案中還附上了《網(wǎng)絡(luò)信息安全法》的草案。草案共分六章58條，從監(jiān)管主體、設(shè)施安全、運(yùn)行安全、信息安全、法律責(zé)任等方面進(jìn)行全面規(guī)范，主要內(nèi)容包括明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)構(gòu)的地位和職責(zé)；明確網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度；完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)規(guī)定，加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)；強(qiáng)化公民信息安全權(quán)利保護(hù)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和垃圾信息治理；完善電子交易保密制度，確保網(wǎng)絡(luò)交易安全；明確危害網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等違法行為；加強(qiáng)對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)危害國家安全、公共安全行為的打擊；明確網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)規(guī)定，為打擊網(wǎng)絡(luò)違法活動(dòng)提供制度保障。

　　隨著云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也給個(gè)人帶來了新的困擾，因此，涉及到個(gè)人信息安全問題，在大數(shù)據(jù)建設(shè)中要更加重視和規(guī)范個(gè)人信息安全、保護(hù)個(gè)人隱私。特別明確在一些重大案件的偵破過程中，為涉案的人員提供信息來源的機(jī)構(gòu)或者人員的違法犯罪的定性和定量問題，從而有效威懾倒賣個(gè)人信息的行為。在相關(guān)的立法中，需要結(jié)合大數(shù)據(jù)等新方向，明確與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的隱私保護(hù)。同時(shí)加大對(duì)數(shù)據(jù)中心信息安全的監(jiān)管力度。

　　總之，預(yù)防和打擊電信詐騙違法犯罪活動(dòng)，已經(jīng)成為一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程。目前各行業(yè)都加大了預(yù)防的宣傳力度。但更重要的，還是要首先從立法層面明確對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，從源頭遏制住包括倒賣個(gè)人信息等信息泄露的勢(shì)頭。同時(shí)，積極應(yīng)用技術(shù)手段加大追蹤和打擊力度。特別是在使用技術(shù)手段方面，電信運(yùn)營商有作為，而一批技術(shù)實(shí)力雄厚的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在積極行動(dòng)。從而搶占網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)的新商機(jī)。

　　相信，通過各方的積極努力，能夠有效遏制電信詐騙，比較良好的根治電信詐騙這個(gè)社會(huì)毒瘤！

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