網(wǎng)約車新規(guī)戶籍限制和車輛牌照要求為何沒改
網(wǎng)約車新規(guī)戶籍限制和車輛牌照要求為何沒改?“京人京車”、“滬籍滬牌”曾是引起輿論軒然大波的原因之一。在征求意見稿發(fā)布后,滴滴就曾表示在上海已激活的41萬余滴滴司機(jī)中,僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍。據(jù)了解,其它的網(wǎng)約車平臺(tái)能達(dá)到這個(gè)條件的司機(jī)也并不多。關(guān)于籍貫和車牌的限制必然會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有網(wǎng)約車數(shù)量的大幅減少。
針對(duì)公眾關(guān)心的網(wǎng)約車車牌和駕駛員戶籍的要求,北京市交委的解釋是要落實(shí)北京全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心的城市功能定位,有序疏解非首都功能,治理交通擁堵以及遵守《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》中“出租汽車駕駛員須有本事常住戶口”的規(guī)定。
而上海市交通委副主任楊小溪回應(yīng)稱,之所以堅(jiān)持“本地車”,是因?yàn)槭紫冉煌ㄟ\(yùn)輸部有相應(yīng)的規(guī)定,網(wǎng)約車不可異地經(jīng)營(yíng);其次,依據(jù)目前實(shí)施的限行措施,僅有在上海市注冊(cè)登記的車輛才能提供全時(shí)段全路段的出行服務(wù)。堅(jiān)持“本地人”的依據(jù)是,國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》中明確,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)屬于出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的一種類型,上海市地方性法規(guī)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》規(guī)定了只有本市戶籍的人員方能從事出租汽車營(yíng)運(yùn)服務(wù)。
據(jù)悉,在此次征求意見階段關(guān)注度同樣較高的,“網(wǎng)約車司機(jī)必須為北京戶籍”的意見,表示質(zhì)疑的只占25%,因此在最終正式發(fā)布的文件中沒有進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示,北京市交委保留“京人京車”是應(yīng)了老百姓的呼聲的解釋有待質(zhì)疑,北京市交委收到的具體意見的內(nèi)容和來源應(yīng)當(dāng)公開。
易觀汽車與交通出行研究中心研究總監(jiān)張旭在接受鳳凰科技采訪時(shí)說:“交通部門沒有考慮到市場(chǎng)對(duì)于專車運(yùn)營(yíng)的真實(shí)需求。通過這種方式來減少專車現(xiàn)象,我認(rèn)為是存在一定的權(quán)力尋租現(xiàn)象的。”國(guó)家行政學(xué)院副教授張效羽認(rèn)為,保留本地車牌和本地戶籍的問題應(yīng)該一分為二來看待。保留本地車牌問題不大。但是京滬地區(qū)網(wǎng)約車保留本地戶籍可能是為了保障本地人就業(yè)。這將使北京上海網(wǎng)約車數(shù)量大幅減少,價(jià)格大幅上升,“打車貴”、“打車難”的狀況將再次出現(xiàn)。
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