阿里不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為升級(jí) “二選一”涉嫌壟斷
近日媒體曝出短短一個(gè)月內(nèi)有40多家服飾品牌從京東撤出。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,由于線上服裝行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,不排除有第三方通過(guò)或明或暗的方式施加壓力,要求商家退出其他電商平臺(tái)。
電商平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)危害有多大,平臺(tái)權(quán)力濫用又對(duì)行業(yè)生態(tài)有哪些影響?知名網(wǎng)絡(luò)空間智庫(kù)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室19日正式對(duì)外發(fā)布了《中國(guó)超級(jí)電商平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷研究報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為,以阿里巴巴為代表的企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在不斷發(fā)展壯大的同時(shí),其不規(guī)范行為也愈演愈烈,包括限制商家與第三方交易的“二選一”等行為已涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位,引發(fā)業(yè)內(nèi)高度重視?;ヂ?lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人方興東在反壟斷專(zhuān)題研討會(huì)上曾表示,超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的治理迎來(lái)了危險(xiǎn)時(shí)刻,如果不能實(shí)現(xiàn)軟著陸,未來(lái)就將會(huì)是惡性的硬著陸。
報(bào)告選取阿里巴巴為研究對(duì)象,綜合考量平臺(tái)壟斷行為表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)注度、超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)地位等因素,認(rèn)為阿里巴巴已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。伴隨進(jìn)一步擴(kuò)張及國(guó)際化步伐加快,其不規(guī)范行為也愈演愈烈。
阿里巴巴脅迫商家“二選一”行為三度升級(jí)
報(bào)告認(rèn)為天貓平臺(tái)的“二選一”行為已涉嫌壟斷。從市場(chǎng)份額、企業(yè)實(shí)力和進(jìn)入壁壘來(lái)看,阿里巴巴明顯占據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)(包括B2C和C2C)的市場(chǎng)支配地位。目前,淘寶在C2C市場(chǎng)的份額近100%,天貓?jiān)贐2C市場(chǎng)的份額也高達(dá)57.7%。得益于在電商領(lǐng)域的先入優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等因素,阿里巴巴對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者構(gòu)成了較高的進(jìn)入障礙。依賴(lài)于市場(chǎng)支配地位,阿里巴巴實(shí)施了限制天貓商家與第三方交易的“二選一”行為,其隱蔽的“二選一”政策也不斷升級(jí),主要手段包括通過(guò)降權(quán)和關(guān)閉流量等方式,逼迫商家從其他平臺(tái)撤活動(dòng)、關(guān)店等,這些行為從合理原則推定,其已經(jīng)構(gòu)成了濫用支配地位的壟斷行為。
包括“二選一”在內(nèi)的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為部分已涉嫌觸犯《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等法律法規(guī)。阿里頻繁祭出“二選一”,不僅嚴(yán)重打擊了同行、損害商家,更降低消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn),損害用戶(hù)合法權(quán)益。
阿里主要不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)或壟斷事件梳理
報(bào)告指出,平臺(tái)權(quán)力濫用、平臺(tái)責(zé)任泛化引發(fā)的平臺(tái)與政府、平臺(tái)與用戶(hù)、平臺(tái)與社會(huì)、平臺(tái)與平臺(tái)間沖突不斷。這些沖突直接損害用戶(hù)基本權(quán)利,破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),惡化行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,損及社會(huì)利益、公共利益和政府形象,給傳統(tǒng)治理模式帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成就,并獲得了世界影響力。但行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)也成為了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)象級(jí)事件,尤其是前幾年屢次發(fā)生的關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷方面的訴訟案例,對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較大的影響,逐步規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)秩序。但電商領(lǐng)域的平靜可能會(huì)被阿里的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為打破。阿里的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)消耗自身和行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的人力、財(cái)力和物力。根據(jù)以往常態(tài),平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)捆綁商家加入。如此日?;膬?nèi)耗必將對(duì)我國(guó)電商領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,損害國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前公眾對(duì)反壟斷法的認(rèn)知度和關(guān)注度普遍偏低。尤其是消費(fèi)者和中小企業(yè)對(duì)反壟斷知識(shí)及壟斷事件關(guān)注的不足無(wú)疑將助長(zhǎng)壟斷者囂張氣焰。因此,報(bào)告呼吁政府主管部門(mén)加大反壟斷法普法宣傳力度,充分利用好社會(huì)監(jiān)督功能。探索建立社會(huì)協(xié)同治理體系,將行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管、企業(yè)自律和民眾監(jiān)督納入治理體系中,強(qiáng)力規(guī)制壟斷。

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